banner news

立法壓力正逼近 電話促銷須謹慎

布高江律師行劉淑芬律師表示,鑒於政府考慮立法(包括刑事制裁)保護市民免受電話滋擾,電話促銷公司需比以往更警惕以免違法。

香港,2017年6月6日:近日媒體廣泛報導一宗家庭緊急事故,該報導指一名女士誤將醫院來電當成是促銷電話,因而拒聽17個來電,實情是該名女士的丈夫遇上車禍,而醫務人員當時致電她以得其同意進行手術。該事故反映了香港長期以來有關電話促銷業帶來的問題。

由於社會上要求政府採取行動的壓力日增,商務及經濟發展局擬定了三個解決方案,以解決促銷產品及服務推銷來電的滋擾。首個方案為促使電話促銷公司加強內部規管;第二為推廣智能電話的來電過濾應用程式;而最後一個方案則是可選擇設立法定「拒收訊息登記冊」。

該等方案正接受公眾諮詢,直至7月31日。倘成功立法,對促銷業界的影響將非常巨大,因為有關刑事制裁的新措施。然而,由於搜證困難,任何新訂立的法例未必能夠有效管制海外來電。

《非應邀電子訊息條例》(香港法例第593章)以及現有的「拒收訊息登記冊」為現時應對非應邀訊息及來電問題的法例及規管。該條例能有效阻止非應邀電子訊息,但「拒收訊息登記冊」僅涵蓋電子訊息(包括留言錄音)而不包括人對人通話,因此未能取得相當成效。

擴大「拒收訊息登記冊」的範圍雖為可行方案,但有人提議為醫院及其他合法來源的電話號碼建立「白名單」,讓大眾可辨識這些電話號碼,避免出現上述錯過緊急來電的情況。

非應邀訊息及來電對促銷商的價值一直存疑。不過,這種做法仍然製造大量就業機會,估計約有7,000名香港人靠電話促銷維持生計。

顯然,將電話促銷納入銷售策略的公司必須審視相關政策,確保他們除了遵守法例外,亦能促進企業管治及建立正面形象。

至於使用個人資料方面,香港設有《個人資料(私隱)條例》提供保障。此外,個人資料私隱專員公署亦有發出實務守則及指引。

布高江律師行向多個界別的私營公司提供法律意見,並經常極力提醒他們於收集及使用個人資料時必須提高警覺。涉及直接營銷(即促銷)的公司尤其容易誤墮法網。新法例可能快將通過,各公司更需加以警惕,確保守法。

ColdCalls PHOTO

商務及經濟發展局蓄勢待發打擊電話促銷。